Работа с обращениями граждан в УФСИН России по Мурманской области (далее – УФСИН) и подведомственных учреждениях организована в соответствии Федеральным Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
За 1 квартал 2016 года в УФСИН и подведомственные учреждения поступило и зарегистрировано 645 обращений (АППГ- 620, + 4%) (сведения отчета по форме ФСИН-1), из них:
из 645 обращений 36 обращений от сотрудников УИС и членов их семей (АППГ – 37).
Из 645 обращений поступило:
из следственных изоляторов – 37 обращений (АППГ- 41), из них 6 (АППГ- 2) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, а также членов их семей;
из ИУ общего режима – 20 обращений (АППГ- 11), из них 2 (АППГ- 1) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, а также членов их семей;
из ИУ строгого режима – 96 обращений (АППГ- 127), из них 23 (АППГ- 14) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, а также членов их семей 4 (АППГ- 11) от граждан, в том числе осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
из ИУ особого режима – 59 обращений (АППГ- 51), из них 1 (АППГ- 3) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС. Таким образом, наблюдается незначительный рост количества обращений только в ФКУ ИК-20.
За 1 квартал 2016 года непосредственно в УФСИН из органов исполнительной власти, иных организации, граждан, в том числе осужденных, лиц, содержащихся под стражей и их родственников, поступило и зарегистрировано 264 обращения (АППГ-257). По видам обращений:
жалоба – 60 (АППГ – 52)
заявление – 204 (АППГ – 207)
Наибольшее количество обращений, направленных в адрес УФСИН, поступило из:
Мурманской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ – 23 (АППГ- 26, - 11%);
ФСИН России – 48 (АППГ- 41, + 17%);
Мурманской областной прокуратуры – 29 (АППГ- 25, + 16%);
Уполномоченного по соблюдению прав человека в Мурманской области – 2 (АППГ- 5, - 60 %);
Администрация Президента РФ -1 (АППГ- 1);
Статистика поступивших в адрес УФСИН обращений из подразделений:
ФКУ ИК-16 – 9 (АППГ- 4,+ 125 %).
ФКУ ИК-17 – 0 (АППГ- 0).
ФКУ ИК-18 – 5 (АППГ- 7, - 40%).
ФКУ ИК-20 – 0 (АППГ- 0).
ФКУ ИК-23 – 3 (АППГ- 6, - 50%).
ФКУ КП-24 – 0 (АППГ- 0).
ФКУ СИЗО-1 – 5 (АППГ- 18, - 70%).
ФКУ СИЗО-2 – 5 (АППГ- 12, - 60%).
Рост количества обращений из ФКУ ИК-16. Существенное снижение обращений из ФКУ СИЗО-1 и ФКУ СИЗО-2 на 70% и 60% соответственно.
Увеличилось общее количество обращений осужденных и лиц, содержащихся под стражей - 628 (АППГ - 593).
Тематика обращений осужденных, лиц, содержащихся под стражей и их родственников:
о медицинском обеспечении - 153 (АППГ – 129);
о нарушении прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей – 48 (АППГ – 39);
о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания ближе к месту жительства – 34 (АППГ – 23),
в целях личной безопасности – 2 (АППГ – 12);
розыск личных вещей, денежных средств - 19 (АППГ – 18);
о денежных расчетах с осужденными – 8 (АППГ – 15);
о порядке предоставления УДО, помилования, амнистии – 7 (АППГ– 6).
неправомерное водворение в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ – 0 (АППГ- 7);
перевод по состоянию здоровья – 9 (АППГ- 6);
Наблюдается рост обращений по тематике медицинского обеспечения и о нарушения прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
Таким образом, нарушения порядка работы с корреспонденцией граждан, а также осужденных и лиц, содержащихся под стражей, характерно для всех учреждений Мурманской области для исправительных учреждений. Отмечается незначительный рост количества обращений.
Во исполнение требования указания ФСИН России от 07.02.2014 № исх.-1-4745 в УФСИН и подведомственных учреждениях работают комиссии по работе с обращениями граждан, осужденных и лиц, содержащихся под стражей.