Работа с обращениями граждан в УФСИН России по Мурманской области (далее – УФСИН) и подведомственных учреждениях организована в соответствии Федеральным Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Учет письменных обращений в УФСИН осуществляется с использованием автоматизированной системы электронного документооборота (СЭД). С 01.12.2016 в учреждениях, подведомственных УФСИН, также функционирует СЭД.
За 1 квартал 2017 года в адрес УФСИН России по Мурманской области и подведомственных учреждений всего поступило 683 (АППГ – 645, + 6%) обращений граждан, в том числе 55 (АППГ – 36, +53%) обращений от работников УИС, лиц уволенных из органов УИС и членов их семей.
По данным отчета ФСИН-1 из 683 обращений поступило:
из следственных изоляторов – 32 обращений (АППГ- 37, -14%), из них 4 (АППГ- 6, - 33%) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учрежденийи органов УИС, а также членов их семей и 28 (АППГ- 31, - 10%) от граждан, в том числе осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
из ИУ общего режима – 29 обращения (АППГ- 20, +45%), из них 9 (АППГ- 2, +350%) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, членов их семей и 20 (АППГ- 18,+ 11%) от осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
из ИУ строгого режима – 77 обращений (АППГ- 96, - 20%), из них 8 (АППГ- 4, + 50%) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, членов их семей и 69 (АППГ- 92, - 69%) от граждан, в том числе осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
из ИУ особого режима – 66 обращений (АППГ- 59, +12%), из них 2 (АППГ- 1) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, членов их семей и 64 (АППГ- 58, +10%) от граждан, в том числе осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
Тематика обращений осужденных, лиц, содержащихся под стражей и их родственников:
о медицинском обеспечении - 138 (АППГ – 153, -10%);
о нарушении прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей – 17 (АППГ – 48, - 65%);
о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания ближе к месту жительства – 88 (АППГ – 34, +159%),
в целях личной безопасности – 6 (АППГ – 2, +200%);
розыск личных вещей, денежных средств - 20 (АППГ – 19, +5%);
о денежных расчетах с осужденными – 25 (АППГ – 8, +212%);
о порядке предоставления УДО, помилования, амнистии – 7 (АППГ– 7).
неправомерное водворение в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ – 12 (АППГ- 0);
перевод по состоянию здоровья – 17 (АППГ- 9, +88%).
Непосредственно в УФСИН из органов исполнительной власти, иных организации, граждан, в том числе осужденных, лиц, содержащихся под стражей, их родственников, поступило и зарегистрировано 346 обращений (АППГ - 264, + 31%).
Наибольшее количество обращений, направленных в адрес УФСИН, поступило из:
Мурманской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ – 26 (АППГ - 23, + 13%);
ФСИН России – 45 (АППГ - 58, - 22%);
Мурманской областной прокуратуры –32 (АППГ - 29, +10%);
Уполномоченного по соблюдению прав человека в Мурманской области – 5 (АППГ - 2, +250%);
Аппарат Правительства Мурманской области – 3 (АППГ - 3);
Статистика поступивших в адрес УФСИН обращений из подразделений:
ФКУ ИК-16 – 9 (АППГ- 9).
ФКУ ИК-17 – 2 (АППГ- 0).
ФКУ ИК-18 – 3 (АППГ- 5, - 40%).
ФКУ ИК-20 – 0 (АППГ- 0).
ФКУ ИК-23 – 5 (АППГ-3, + 66%).
ФКУ КП-24 – 0 (АППГ- 0).
ФКУ СИЗО-1 – 19 (АППГ- 5, +280%).
ФКУ СИЗО-2 – 9 (АППГ- 5, +80%).
Наблюдается существенный рост количества обращений в адрес УФСИН из ФКУ СИЗО-1 (+280%) , ФКУ СИЗО-2 (+ 80%), ФКУ ИК-23 (+ 66%).
Снижение поступивших обращений зафиксировано ФКУ ИК-18 (- 40%).
По обращениям, поступившим в УФСИН, было принято решение:
удовлетворено – 13 (АППГ- 28, - 54%);
отказано – 39 (АППГ- 48, - 19%);
даны разъяснения – 248 (АППГ- 122, +103%);
направлено на рассмотрение в учреждения и органы УИС – 19 (АППГ-28, - 32%);
направлены в другие государственные органы – 2 (АППГ- 4, -50%).
Находятся на рассмотрении – 25 (АППГ- 34, - 27%);
Личный прием в УФСИН и подведомственных учреждениях осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Руководством УФСИН осуществляется личный прием граждан, согласно утвержденному графику. Жалоб от граждан по вопросу отказа в приеме по личным вопросам в УФСИН не поступало.
В 1 квартале 2017 г начальником управления, заместителями начальника управления, помощником начальника управления по СПЧ в УИС
на личном приеме принято 55 человек (АППГ-24, + 129%).
В учреждениях приказами утверждены графики приема по личным вопросам. Заведены журналы приёма осужденных по личным вопросам.
Наибольшее количество граждан, в том числе подозреваемых, обвиняемых и осужденных принято в:
ФКУ ИК-23 – 549 человек и ФКУ ИК-18 – 535 человек.
Наибольшее количество граждан, в том числе подозреваемых обвиняемых и осужденных, принятых должностными лицами на личном приеме:
Начальником ФКУ СИЗО-2 – 95 человек;
Заместителем начальника по БиОР ФКУ СИЗО-2 – 113;
Заместителем начальника по КиВР ФКУ ИК-23 – 80;
Начальником ЦТАО ФКУ ИК-18 – 59;
Заместителем начальника по тылу ФКУ КП-20 – 55;
Заместителем начальника по охране ФКУ ИК-18 – 23;
Начальником отдела безопасности ФКУ ИК-18 – 114;
Начальником отдела ВР ФКУ СИЗО-1 – 74;
Начальником оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 – 76;
Наибольшее количество родственников и иных лиц принято сотрудниками администрации ФКУ ИК-18 – 106 человек и ФКУ СИЗО-1 – 59 человек.