Работа с обращениями граждан в УФСИН России по Мурманской области (далее – УФСИН) и подведомственных учреждениях организована в соответствии Федеральным Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Учет письменных обращений в УФСИН и подведомственных учреждениях осуществляется с использованием автоматизированной системы электронного документооборота (СЭД).
За 2016 год в адрес учреждений УИС области всего направлено 2579 (АППГ – 2770, - 7%) обращений граждан, в том числе 174 (АППГ – 181, - 4%) обращений от сотрудников УИС и членов их семей. Статистические данные показывают снижение поступивших в адрес УФСИН и подведомственных учреждений обращений. Снизилось количество обращений осужденных и лиц, содержащихся под стражей 2405 (АППГ – 2589, - 7%).
Основная тематика обращений:
о медицинском обеспечении - 526 (АППГ – 553, - 5%);
о нарушении прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей – 110 (АППГ – 192, - 43%);
о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания ближе к месту жительства – 190 (АППГ – 110, + 73%);
перевод в целях личной безопасности – 20 (АППГ – 50, - 60%);
перевод по состоянию здоровья – 57 (АППГ – 51 ,+ 12%);
розыск личных вещей, денежных средств - 74 (АППГ – 73);
о денежных расчетах с осужденными – 48 (АППГ – 61, - 21%);
о порядке предоставления свиданий – 31 (АППГ – 20, + 55%).
По данным отчета ФСИН-1 из 2579 обращений поступило:
из следственных изоляторов – 137 обращений (АППГ- 140, - 2%), из них:
от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, а также членов их семей 24 (АППГ- 11, +120%);
от подозреваемых, обвиняемых и осужденных – 113 (АППГ- 129, -12%);
из ИУ общего режима – 95 обращения (АППГ- 56, +70%), из них:
от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, членов их семей – 21 (АППГ- 1);
от осужденных – 74 (АППГ- 55, +35%);
из ИУ строгого режима – 407 обращений (АППГ- 448, -9%), из них:
от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, членов их семей – 22 (АППГ- 23, - 4%);
от осужденных – 385 (АППГ- 425, - 9%);
из ИУ особого режима – 258 обращений (АППГ- 226, +14%), из них:
от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, членов их семей – 7 (АППГ- 5, + 40%).
от подозреваемых, обвиняемых и осужденных – 251 (АППГ- 221, +13%);
Наблюдается существенный рост обращений в ФКУ ИК-20 на 70%: от сотрудников на 70%, от осужденных на 35%.
Также наблюдается рост обращений от сотрудников ФКУ ИК-16 на 40%.
Непосредственно в УФСИН из органов исполнительной власти, иных организации, граждан, в том числе осужденных и лиц, содержащихся под стражей, их родственников, поступило и зарегистрировано 1087 обращений (АППГ – 1304, - 17%). В том числе, от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, членов их семей – 94 (АППГ- 130, - 28%);
от подозреваемых, обвиняемых и осужденных – 993 (АППГ- 1174, - 15%);
Наибольшее количество обращений, направленных в адрес УФСИН, поступило из:
Мурманской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ – 93 (АППГ- 216, - 56%);
ФСИН России – 167 (АППГ- 188, - 11%);
Мурманской областной прокуратуры – 111 (АППГ- 154, - 28%);
Аппарата Уполномоченного по соблюдению прав человека в Мурманской области – 12 (АППГ- 17, - 30 %);
Министерства здравоохранения Мурманской области – 8 (АППГ- 0);
УВД по Мурманской области – 6 (АППГ- 17, - 65%);
Аппарата Уполномоченного по соблюдению прав человека в РФ – 3 (АППГ- 12, - 75%).
Аппарат Правительства Мурманской области – 10 (АППГ- 0)
Статистика поступивших в адрес УФСИН обращений из подразделений:
ФКУ ИК-16 – 40 (АППГ- 40).
ФКУ ИК-17 – 6 (АППГ- 19, - 69%).
ФКУ ИК-18 – 13 (АППГ- 16, - 19%).
ФКУ ИК-20 – 1 (АППГ- 0).
ФКУ ИК-23 – 15 (АППГ- 19, - 21%).
ФКУ КП-24 – 2 (АППГ- 0).
ФКУ СИЗО-1 – 66 (АППГ- 62, +6%).
ФКУ СИЗО-2 – 15 (АППГ- 37, - 60%).
Наибольшее снижение количества обращений в ФКУ ИК-17 (- 69%), ФКУ СИЗО-2 (- 60%).
Тематика обращений осужденных, лиц, содержащихся под стражей и их родственников:
о медицинском обеспечении - 66 (АППГ – 85, - 22%);
о нарушении прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей – 109 (АППГ – 189, - 42%);
о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания ближе к месту жительства – 176 (АППГ – 105, - 67%),
перевод в целях личной безопасности – 20 (АППГ – 50, - 40%);
розыск личных вещей, денежных средств - 10 (АППГ – 18, - 44%);
о денежных расчетах с осужденными – 25 (АППГ – 32, - 22%);
о порядке предоставления УДО, помилования, амнистии – 12 (АППГ– 126, - 90%).
неправомерное водворение в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ – 0 (АППГ- 27);
перевод по состоянию здоровья – 17 (АППГ-18, - 6%).
по рациону питания – 6 (АППГ-24, - 75%).
о предоставлении свиданий – 19 (АППГ-12, - 58%).
взыскания по исполнительному листу– 14 (АППГ-6, +160%).
получение паспорта – 9 (АППГ-8, - 12%).
незаконное применение физической силы и спецсредств – 1 (АППГ-5, - 80%).
Нарушений сроков направления ответов заявителям не допущено.
Руководством УФСИН осуществляется прием граждан согласно утвержденному графику. На личном приеме в 2016 году принято 79 граждан (АППГ- 92, - 14%).
По поручению Президента Российской Федерации в приемной Президента Российской Федерации Мурманской области проведено 2 личных приема граждан. В ходе личных приемов принято 4 гражданина, обращения рассмотрены и удовлетворены.
Внедряются новые методы консультирования осужденных. Так, 15.09.2016 в конференц-зале УФСИН России по Мурманской области проведено дистанционное консультирование по вопросам разъяснения действующего законодательства и иным вопросам, поступающим от осужденных к лишению свободы с использованием информационно-коммуникативных технологий.