Работа с обращениями граждан и личного приема граждан в УФСИН России по Мурманской области (далее - УФСИН) и подведомственных учреждениях организована в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 №295, Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 №189.
Учет письменных обращений в УФСИН и подведомственных учреждениях осуществляется с использованием государственной информационной системы «Электронный документооборот уголовно-исполнительной системы».
За 9 месяцев 2017 г. в адрес УФСИН и подведомственных учреждений всего поступило 1897 (АППГ – 1812, +4,6%) обращений граждан, в том числе 151 (АППГ – 106, +42,4%) обращений от работников УИС, лиц уволенных из органов УИС и членов их семей.
По данным отчета раздела 14 отчета ФСИН-1 из 1897 обращений поступило:
в следственные изоляторы – 90 обращений (АППГ- 106, -15%), из них 19 (АППГ- 17, +11,7%) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, а также членов их семей;
в ИУ общего режима – 29 обращений (АППГ- 49, -40,8%), из них 9 (АППГ- 3, +200%) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, членов их семей;
в ИУ строгого режима – 299 обращений (АППГ- 258, +15,9%), из них 15 (АППГ- 14, +7%) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, членов их семей;
в ИУ особого режима – 154 обращений (АППГ- 176, -12,5%), из них 2 (АППГ- 6, +66,6%) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, членов их семей.
Непосредственно в УФСИН из органов исполнительной власти, иных организации, граждан, в том числе осужденных, лиц, содержащихся под стражей, их родственников, поступило и зарегистрировано 912 обращений (АППГ-795, +14,7%):
834 обращений от граждан, в том числе от осужденных и лиц, содержащихся под стражей (АППГ-732, +13,9);
количество обращений работников и пенсионеров УИС, а также членов их семей составило – 78 (АППГ-63, +23,8%).
Наибольшее количество обращений, направленных в адрес УФСИН, поступило из:
Мурманской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ 103 – (АППГ- 67, +53,7%);
ФСИН России – 156 (АППГ- 136, + 14,7%);
Мурманской областной прокуратуры – 65 (АППГ- 72, - 9,7%);
Уполномоченного по соблюдению прав человека в Мурманской области – 10 (АППГ- 6, + 66,6 %);
Министерство здравоохранения Мурманской области – 4 (АППГ- 6, -33%);
Аппарат Уполномоченного по соблюдению прав человека в РФ – 3 (АППГ- 8, - 62,5%).
Аппарат правительства Мурманской области – 8 (АППГ- 6, + 33,3%);
Статистика поступивших в адрес УФСИН обращений из подразделений:
ФКУ ИК-16 – 45 (АППГ- 29, + 55%).
ФКУ ИК-17 – 10 (АППГ- 4, +150 %).
ФКУ ИК-18 – 31 (АППГ- 12, + 158%).
ФКУ КП-20 – 4 (АППГ- 0).
ФКУ ИК-23 – 36 (АППГ- 6,+500%).
ФКУ КП-24 – 14 (АППГ- 2, +600%).
ФКУ СИЗО-1 – 84 (АППГ- 53, +58,4%).
ФКУ СИЗО-2 – 29 (АППГ- 10, +190%).
Существенный рост обращений, направленных в адрес УФСИН, отмечен в ФКУ КП-24 +600%., ФКУ ИК-23 + 500%, ФКУ СИЗО-2 +190%.
Снижение количества обращений не зафиксировано ни в одном учреждении.
По обращениям, поступившим в УФСИН, было принято решение:
удовлетворено – 46 (АППГ- 71, - 34%);
отказано – 161 (АППГ-157, + 2,5%);
даны разъяснения – 620 (АППГ- 416,+49%);
направлено на рассмотрение в учреждения и органы УИС – 77 (АППГ- 61, +26%).
направлены в другие государственные органы – 3 (АППГ- 10, -70%).
Тематика обращений осужденных, лиц, содержащихся под стражей и их родственников, направленных в УФСИН и подведомственные учреждения:
о медицинском обеспечении - 386 (АППГ – 365, +5,75%);
о нарушении прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей – 51 (АППГ – 79, - 35,44%);
о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания ближе к месту жительства – 197 (АППГ – 149, +32,21%),
в целях личной безопасности – 20 (АППГ – 15, +33,33%);
розыск личных вещей, денежных средств - 38 (АППГ – 57, - 33,33%);
о денежных расчетах с осужденными – 48 (АППГ – 29, +65,51%);
о порядке предоставления УДО, помилования, амнистии – 9 (АППГ– 13, - 30,79%).
неправомерное водворение в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ – 36 (АППГ- 0);
перевод по состоянию здоровья – 32 (АППГ–51, - 37,25%).
Наблюдается рост количества обращений по тематике неправомерного водворения в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ + 100%; денежных расчетов с осужденными +65,51%; переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания ближе к месту жительства +32,21% и в целях личной безопасности +33,33%.
Существенно снизились обращения связанные с переводом по состоянию здоровья - 37,25%; с розыском личных вещей и денежных средств - 33,33%; нарушением прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей - 35,44%; порядком предоставления УДО, помилования, амнистии - 30,79%.
Руководством УФСИН осуществляется прием граждан согласно утвержденному графику. На личном приеме принято 99 человек (АППГ-63).
По поручению Президента Российской Федерации в приемной Президента Российской Федерации Мурманской области 08.06.2017 был проведен личный граждан, количество заявителей - 2 человека. Все обращения рассмотрены.