Работа с обращениями граждан в УФСИН России по Мурманской области (далее – УФСИН) и подведомственных учреждениях организована в соответствии Федеральным Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Учет письменных обращений в УФСИН осуществляется с использованием автоматизированной системы электронного документооборота (СЭД), в учреждениях посредством регистрации в журналах.
За 9 месяцев 2016 г. в адрес УФСИН и подведомственных учреждений всего поступило 1812 (АППГ – 2032, - 11%) обращений граждан, в том числе 106 (АППГ – 141, - 25%) обращений от работников УИС, лиц уволенных из органов УИС и членов их семей.
По данным отчета ФСИН-1 р.14 из 1812 обращений поступило:
в следственные изоляторы – 106 обращений (АППГ- 95, +12%), из них 17 (АППГ- 9, +88%) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, а также членов их семей;
в ИУ общего режима – 49 обращений (АППГ- 38, +29%), из них 3 (АППГ- 1, +300%) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, членов их семей;
в ИУ строгого режима – 258 обращений (АППГ- 323, -20%), из них 14 (АППГ- 16, - 13%) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, членов их семей;
в ИУ особого режима – 176 обращений (АППГ- 177, -0,5%), из них 6 (АППГ- 5, + 20%) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, членов их семей.
Непосредственно в УФСИН из органов исполнительной власти, иных организации, граждан, в том числе осужденных, лиц, содержащихся под стражей, их родственников, поступило и зарегистрировано 795 обращений (АППГ - 978, - 19%).
Наибольшее количество обращений, направленных в адрес УФСИН, поступило из:
Мурманской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ – 67 (АППГ- 168, - 60%);
ФСИН России – 136 (АППГ- 126, + 8%);
Мурманской областной прокуратуры – 72 (АППГ- 122, - 41%);
Уполномоченного по соблюдению прав человека в Мурманской области – 6 (АППГ- 11, - 45 %);
Министерство здравоохранения Мурманской области – 6 (АППГ- 1, + 500%);
Аппарат Уполномоченного по соблюдению прав человека в РФ – 1 (АППГ- 6, - 600%).
Аппарат правительства Мурманской области – 6 (АППГ- 3, + 200%);
Статистика поступивших в адрес УФСИН обращений из подразделений:
ФКУ ИК-16 – 29 (АППГ- 26, + 12%).
ФКУ ИК-17 – 4 (АППГ- 15, - 73%).
ФКУ ИК-18 – 12 (АППГ- 11, + 9%).
ФКУ ИК-20 – 0 (АППГ- 0).
ФКУ ИК-23 – 6 (АППГ- 17, - 65%).
ФКУ КП-24 – 2 (АППГ- 0).
ФКУ СИЗО-1 – 53 (АППГ- 46, +15%).
ФКУ СИЗО-2 – 10 (АППГ- 29, - 66%).
Существенный рост обращений из учреждений не наблюдается, незначительный рост отмечен из ФКУ СИЗО-1 +15%., ФКУ ИК-16 + 12%.
Снижение поступивших обращений зафиксировано из ФКУ ИК-17 - 73%, ФКУ СИЗО-2 - 66%, ФКУ ИК-23 - 65%.
По обращениям, поступившим в УФСИН, было принято решение:
удовлетворено – 71 (АППГ- 98, - 28%);
отказано – 157 (АППГ- 46, + 240%);
даны разъяснения – 416 (АППГ- 625, - 33%);
направлено на рассмотрение в учреждения и органы УИС – 61 (АППГ- 98, - 38%).
направлены в другие государственные органы – 10 (АППГ- 4, +250%).
Общее количество обращений граждан, в том числе осужденных и лиц, содержащихся под стражей, поступивших в УФСИН и подведомственные учреждения – 1706 (АППГ – 1891, - 10%).
Из 1706 обращений:
удовлетворено - 608 (АППГ- 648, -6%);
отказано в удовлетворении - 172 (АППГ- 48, +258%);
дано разъяснений - 812 (АППГ- 1066, - 23%);
направлено для рассмотрения в учреждения и органы УИС – 80 (АППГ- 114, - 30%);
направлено на рассмотрении в другие органы государственной власти - 15 (АППГ- 4, +270%);
Тематика обращений осужденных, лиц, содержащихся под стражей и их родственников:
о медицинском обеспечении - 365 (АППГ – 402);
о нарушении прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей – 79 (АППГ – 149);
о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания ближе к месту жительства – 149 (АППГ – 77),
в целях личной безопасности – 15 (АППГ – 43);
розыск личных вещей, денежных средств - 57 (АППГ – 58);
о денежных расчетах с осужденными – 29 (АППГ – 46);
о порядке предоставления УДО, помилования, амнистии – 13 (АППГ– 112).
неправомерное водворение в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ – 0 (АППГ- 24);
перевод по состоянию здоровья – 51 (АППГ-36).
Таким образом, отмечается тенденция к снижению обращений по вопросам неправомерного водворения в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, медицинского обеспечения (- 10%), предоставления УДО, помилования (- 88%), о нарушении прав осужденных (- 47%).
Увеличилось количество обращений по тематике перевода ближе к месту жительства (+ 93%).
Руководством УФСИН осуществляется прием граждан согласно утвержденному графику. На личном приеме принято 63 гражданина.
По поручению Президента Российской Федерации в приемной Президента Российской Федерации Мурманской области проведен личный граждан, количество заявителей - 2 человека. Все обращения рассмотрены.
Внедряются новые методы консультирования осужденных. Так, 15.09.2016 в конференц-зале УФСИН России по Мурманской области проведено дистанционное консультирование по вопросам разъяснения действующего законодательства и иным вопросам, поступающим от осужденных к лишению свободы с использованием информационно-коммуникативных технологий.